Об особом внимании, которое уделяется программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, говорит такой любопытный факт: в нынешнем году, когда бюджет большинства других программ пришлось секвестрировать, финансирование переселения не только не сократили, но даже немного увеличили. Ну и, конечно, постоянный контроль за выполнением работ — тоже знак.
На заседании, посвящённом возведению нового жилья взамен обветшавшего, министр строительства и ЖКХ Хакасии Сергей Новиков рассказал, какие ещё меры предпринимают органы власти, чтобы все, даже застройщики, прониклись важностью дела.
Напомним, программа переселения реализуется в Хакасии с 2008 года, в 2012-м она была актуализирована — нынешняя продлится до 2017 года. В четыре этапа предстоит ликвидировать более 37 тысяч квадратных метров разваливающихся помещений и обеспечить новой крышей над головой 2320 граждан. Всего на это уйдёт 1128 миллионов рублей — из федерального, регионального и местного бюджетов. Первый этап уже завершён, на повестке дня — реализация второго и третьего.
И некоторые муниципалитеты могут гордиться собой и подрядчиками — работы завершаются, порой даже раньше срока. С других строителей всё же пришлось спросить. Например, подрядчик, занятый на строительстве жилья в Бискамже, рассказал, что за лето меняет третью грузовую компанию — материалы возить далеко, а дорога там приводила транспортников в ужас. Такие же проблемы возникли и в Вершине Тёи. Поэтому процент готовности домов не так велик, как хотелось бы. Но оба подрядчика заявили, что в этом году свои обязательства выполнят, войдут в приемлемый график.
Однако не все предприниматели, взявшие государственные деньги, готовы за них отвечать. В Бельтирском должно быть построено четыре двухквартирных дома в этом году. На их месте пока — практически чистое поле. И это даже не «коробки», в которых до серьёзных холодов можно было закрыть тепловой контур. Что говорить — там не все фундаменты готовы. И хотя глава ООО «Регионстрой» утверждает, что всё сделает, но что-то глаза верить отказываются. Ситуация неприятная не только для тех, кто должен был со счастливой душой въехать в этом году в новое жильё, но и для региональных властей, обязанных отчитываться об использовании федеральных денег и собственной эффективной работе. Поэтому Сергей Новиков напомнил, что существуют зеркальные штрафы, которые в итоге ложатся на недобросовестных подрядчиков. И взыскать могут очень и очень много: за каждый день просрочки сдачи помещения — пять тысяч рублей, за несвоевременно сделанную отчётную документацию — 100 тысяч, а за каждый выявленный факт предоставления ложной информации — 500 тысяч рублей. То есть ленивым или хитрым придётся ответить рублём за свои махинации, а то и вовсе остаться без штанов. Но и такие предупреждения не всегда отпугивают ненадёжные компании от участия в госпрограммах, поэтому министр строительства и ЖКХ Хакасии предложил местным властям по итогам прошлого опыта сотрудничества отсекать бракоделов.
И пока кто-то не успевает закончить, другие не успевают начать. Третий этап программы переселения рассчитан на 2015 — 2016 годы. С финансированием было решено ещё в прошлом году, за нынешний следовало подписать контракты с подрядчиками. На некоторых территориях, например в Приисковом, уже даже стройку начали. А вот в Черногорске на момент совещания не было подписано 78 контрактов, в Бискамже — 16. Особо попеняли Черногорску, где строительство будет вестись многоэтажное, один год на него — это критично мало. Кроме того, чтобы не потерять федеральное финансирование, заключить договор со строителями нужно до 23 декабря. Впрочем, представитель черногорской администрации рассказал, что появилась у них на примете фирма, которой можно доверить строительство жилья для переселенцев.
Ещё один важный момент, который обсуждали на совещании, касался самого приятного для переселенцев момента — сдачи готовых домов. Существуют чёткие указания, что для приёмки жилья должна быть создана комиссия в расширенном составе, в которую войдут представители государственного жилищного надзора, органов архитектуры, Роспотребнадзора, пожнадзора, а также представители общественности, включая собственников, изъявивших такое желание. В прошлом году муниципалитеты обратились в соответствующие органы, но не нашли понимания и в итоге не проявили должной настойчивости.Конечно, можно возразить, что дома примут в эксплуатацию и без такого количества специалистов. Но, будем честны, в «заказном» жилье довольно часто находят недоделки, правда, находят уже сами новые хозяева, жалуются, бьют в разного рода набаты, и в целом эта ситуация не приносит радости ни новосёлам, ни властям. Максимальная предварительная работа по устранению недоделок способна сгладить проблему, а что лучше заметит недостатки жилья, как не глаз будущего хозяина? А для работы с обращениями граждан, которые обнаружили недостатки уже после вселения, будут созданы муниципальные комиссии.
Но и это еще не всё. Учитывая негативный опыт, было принято решение о постоянном контроле за жильём в течение нескольких лет после его сдачи. Для чего на каждом доме, построенном по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, предполагается установить таблички с указанием, кто и когда его построил, и куда обращаться с жалобами.
Так что дело предполагается долгоиграющее. И не только в этом смысле — уже в следующем году Сергей Новиков предложил заняться формированием нового списка ветшающих домов. Нет сомнений, что федеральная программа будет продолжена. И если по итогам второго и третьего этапов окажется полностью ликвидирован аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года, в Аскизском поссовете, Аскизском, Балыксинском, Бирикчульском, Новотроицком, Ширинском, Вершино-Тёйском сельсоветах, а в Алтайском районе, Саяногорске и Абазе программа переселения уже закончена, то не исключено, что когда-нибудь новостройки сметут-таки развалюхи с улиц.
Екатерина НЕВЕРОВА