Лесная отрасль в Хакасии выходит на новый виток развития. В конце минувшего года утверждена государственная программа «Развитие лесного комплекса Республики Хакасия» на 2015 — 2020 годы. Принят ряд федеральных и республиканских законов. О достижениях
и перспективах лесного хозяйства мы беседуем сегодня с Юрием ЗАХАРОВЫМ, и.о. заместителя министра — руководителем департамента лесного хозяйства.
— Юрий Юрьевич, расскажите, какие плоды должна принести программа?— Надеемся, что мы улучшим материально-техническую базу, увеличим мощности по глубокой переработке древесины, в том числе будем создавать конкурентоспособную продукцию из низкокачественной, лиственной и тонкомерной древесины, а также из древесных отходов лесозаготовок и деревообработки. В результате ожидается увеличение использования расчётной лесосеки, рост платежей от использования лесов в бюджетную систему, уменьшение площади лесов, погибших от пожаров, вредителей и болезней.Рывок, конечно, не произойдет за один год. Должно пройти не менее пяти лет, чтобы мы ощутили реальные результаты.На выполнение мероприятий в рамках программы планируется направить более полутора миллиардов рублей. В том числе из федерального бюджета — 968 миллионов рублей, из республиканского — 123 миллиона; средства автономных лесохозяйственных учреждений — 409 миллионов, средства арендаторов лесных участков — 44 миллиона рублей.Начнётся реализация программы с Таштыпского района, который выбран не случайно. Территория имеет самый мощный в Хакасии лесной ресурс (более 70 процентов). Вывести работу автономного учреждения «Таштыплес» на новый, рентабельный уровень будет возможно при поддержке республики и муниципалитета. Деньги требуются на приобретение современной лесозаготовительной и перерабатывающей техники, оборудования. Результатом должно стать кратное увеличение объёмов заготовки кругляка, его переработка и коммерческая реализация, что подразумевает новые рабочие места, налоги и развитие территории.Глава Хакасии Виктор Зимин поручил нашему министерству доработать этот вопрос, чтобы уже к новому строительному сезону в республике было можно приобрести таштыпский пиломатериал, а также изделия, пока не требующие глубокой переработки.Чтобы оживить лесную отрасль, министерством проводится активная работа по привлечению инвесторов. Так, есть задумка реализовать инвестпроект на базе автономного учреждения «Саянлессервис» — установить линию по производству деревянных каркасных домов по канадской технологии изготовления жилых помещений. Это нам даст ресурс недорогого, экологически чистого жилья и объектов инфраструктуры с применением теплосберегающих технологий.Чтобы привлечь лесозаготовителей, арендаторов лесных участков в отдалённые лесные районы, труднодоступные участки тайги, нужно предложить им приемлемые условия — построить дороги, создать противопожарные разрывы.— То есть необходимо наращивать темпы рубок?— Нужно понять, что, если спелый лес не рубить, то он погибнет на корню, станет потенциальной угрозой в плане пожарной или лесопатологической опасности.В лесу необходимо проводить рубки ухода, то есть убирать нежелательные деревья, отрицательно влияющие на рост и состояние более ценных деревьев. Задача рубок ухода — не дать пропасть на корню зрелым деревьям и в то же время создать лучшие условия для формирования остающихся. Рубки прореживания проводятся ещё и как мера противопожарной профилактики.Рубки ухода, а также санитарные рубки, при которых убирают больные, повреждённые и усыхающие деревья, по государственным контрактам осуществляют наши автономные учреждения. Кстати, замечу, что лесхозов сейчас нет, они в 2008 году были преобразованы в республиканские автономные учреждения, выполняющие лесохозяйственные работы, в том числе и тушение пожаров, и рубки. А контрольно-надзорные функции на местах исполняют лесничества.В 2014 году согласно Лесному плану, утверждённому Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Хакасии назначены рубки прореживания на площади 404 гектара, проходные рубки ухода на площади 1185 гектаров общим объёмом заготовки древесины порядка 70 тысяч кубометров. Эти показатели неизменны на протяжении семи лет. А вот в запланированные объёмы санитарных рубок коррективы вносятся чаще, ведь лес — живой организм, он может болеть, а также страдать от огня. В 2014 году санитарные рубки были запланированы: на площади 850 гектаров — выборочные и на 450 — сплошные. Эти виды работ проводятся в лесах различного целевого назначения, в том числе и в особо охраняемых природных территориях. Так, например, в Очурском бору, имеющем статус памятника природы республиканского значения, автономное учреждение «Бея-Лес-Сервис» в прошедшем году выполнило уход за молодняками на площади 46 гектаров, проходные рубки — на 113-ти и прореживание — на 28,5 гектара.Что касается промышленной лесозаготовки, на сегодняшний день расчётная лесосека позволяет рубить без экологического ущерба минимум в пять раз больше, чем вырубается сейчас. Нам нужно увеличивать число арендаторов-лесозаготовителей. Надо начинать вводить в оборот отдалённые участки. Сейчас добраться до многих таёжных районов невозможно из-за отсутствия инфраструктуры. Напомню, в 70 — 80-е годы прошлого столетия велась интенсивная вырубка, объёмы заготовки тогда в сотни раз превышали нынешние. Поэтому доступные ресурсы уже использованы.Лес должен служить на благо людей. Однако при этом нужно соблюдать все требования закона и экологическую культуру.— Кстати, про экологическую культуру. Минувший год был чрезвычайно богат на различные публичные мероприятия, призванные привить гражданам ответственное отношение к природе…— Действительно, в уходящем году мы организовали череду субботников и акций. Несколько акций были объявлены впервые. Например, «Лесники открывают двери», митинг «Сельхозпалы — под контроль! Сохраняя леса, сохраняем Россию». А совместно с Алтае-Саянским отделением Всемирного фонда дикой природы была организована масштабная посадка кедра на рекультивированных землях в пойме реки Большой Анзас. Возглавила мероприятие полномочный представитель главы Хакасии Валентина Филимонова. В нём участвовали сотрудники управления ГО и ЧС, администрации Абазы, а также многочисленные волонтёры не только из этого города, но и из Абакана, Черногорска. С привлечением молодёжи прошла традиционная акция «Живи, лес!» по благоустройству лесов Хакасии, очистке от мусора лесных массивов.Сотрудники лесничеств регулярно проводят беседы с местным населением. И надо отметить, жители Хакасии становятся более ответственными по отношению к природе. Нам звонят на номер горячей линии лесной охраны и сообщают о пожарах и нарушениях в лесу.— Был ли продуктивным 2014 год в плане законотворчества?— В 2014 году принято несколько серьёзных законов. Самым важным для нас стал федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях».Данный закон кардинально изменил отношение государства к учёту древесины, которая получила статус товарной продукции, имеющей своего собственника в каждый момент времени. Ключевая идея закона — учёт и регулирование сделок с древесиной. Государство должно иметь достоверную информацию о том, кто является собственником древесины на каждом этапе её оборота — от лесного участка до переработки или вывоза. Внедрение всех норм закона произойдёт поэтапно в течение двух лет. С 1 февраля 2014 года вступили в силу положения о Единой государственной автоматизированной системе, учитывающей древесину и сделки с ней. С 1 января 2015 года за транспортировку древесины без сопроводительных документов определённого образца юридическим лицам и предпринимателям придётся заплатить крупный штраф. А с 1 июля все продавцы и покупатели древесины будут обязаны декларировать свои сделки.Принят республиканский закон «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия».Принят федеральный закон, направленный на декриминализацию лесной отрасли. Он вводит уголовную ответственность за приобретение нелегальной древесины как за скупку краденого. Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины теперь признаны уголовно наказуемыми деяниями.Кроме того, государственные лесные инспекторы получили право задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, доставлять их в правоохранительные органы, изымать у них орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы.— Для лесников, безусловно, важно, чтобы леса ещё и прирастали…— Подчеркну, что объёмы лесовосстановления в Хакасии в два раза превышают объёмы сплошных рубок. В минувшем году создано ещё полторы тысячи гектаров лесных культур, то есть посажено около 5,5 миллиона деревьев, из них три миллиона — кедр. Все саженцы выращены нашими же специалистами в лесопитомниках. В весенней посадочной кампании самыми передовыми оказались работники «Беи-Лес-Сервиса», они выполнили план раньше срока и с хорошим качеством.Замечу, что лесоводы Хакасии не только выращивают новые леса, ухаживая за ними с весны до осени, но и активно помогают естественному возобновлению лесов, проводят рубки ухода для того, чтобы помочь расти подросту. Зимой работники леса собирают и перерабатывают семена сосны.
Уже на протяжении многих лет мы добиваемся хорошей приживаемости лесных культур. В республике с каждым годом растёт лесистость территории. На сегодняшний день почти половина Хакасии — это леса.
Беседовала
Александра ШЛЫК
Абакан