Отрезок времени в десять лет для человека — не так уж мало. За такой срок можно не только получить среднее образование, но и полностью изменить свою жизнь — неважно, упав или вознесясь. И тому и другому в немалой степени способствует положение дел в регионе. Вот и попробуем разобраться в том, хорошо ли стали жить обычные люди в Хакасии за последние десять лет.
Некоторое время назад новостные ленты взорвались сообщением о том, что в Хакасии, дескать, стали больше приобретать алкоголя по сравнению с 2016 годом. Местные «патриоты» поспешили заявить о том, что республика оказалась в числе наиболее «пьяных» регионов. Несложно предугадать дальнейший ход рассуждений #дятловклавиатуры. Выводы делаются по принципу «от плохого к худшему»: раз больше покупают — значит, больше пьют. Раз больше пьют, значит, заливают горе. А горюют от того, что нет денег. Довели регион местные власти! Исследования, проводимые в рамках федерального проекта «Трезвая Россия», действительно интересны. Однако, как и любые данные, требуют, как минимум, вдумчивого изучения. Для начала обратим внимание на некоторые из критериев, которые взяты за основу: это количество приобретаемого алкоголя и число правонарушений, совершённых «под градусом». Есть и другие, но эти два — наиболее интересны. Дело в том, что примерно десять лет назад, по официальным сведениям, употребление алкоголя в отдалённых районах республики было значительно меньше общероссийского. Просто потому, что исследователи имели доступ лишь к данным о продаже легального алкоголя. Сколько в это время было поглощено палёной водки и самодельной браги, остаётся только гадать. Но формально — пили меньше.
И тут мы сталкиваемся с ещё одним казусом. Если полиция и Роспотребнадзор в регионе работают хорошо, из оборота изымаются крупные партии «боярышника» и прочих сомнительных жидкостей. Но алкоголик пить от этого не перестанет, верно? Значит, не найдя «боярышника» в отделе бытовой химии, он отправится в продуктовый отдел за тем, что по недоразумению называется «портвейн». Вот вам и рост потребления алкоголя в регионе! То же самое — с правонарушениями «под градусом». Если ГИБДД каждые выходные-праздники проводит рейды и вылавливает пьяных водителей пачками, кривая правонарушений ползёт вверх. Стоит полиции «забить» на работу — в регионе воцарится статистическое благополучие. Но лучше от этого явно не будет…
Тем не менее «алкогольный фактор» действительно служит зеркалом жизни региона. Но для того, чтобы получить изображение без искажений, требуется изучить сам алкоголизм как социально-психологическое явление. Этиловый спирт — это анестезия для души. То есть люди больше пьют, если у них нет иных интересов или источников радости, сложности в отношениях с близкими и нет перспектив на будущее. Пьют, если нет работы или она слишком тяжёлая, а ещё пьют, подражая окружению. Алкоголь превращается в способ ухода от мира с его проблемами. И как итог — смерть от отравления спиртом.И вот тут имеем интересные данные. В 2006 году в Хакасии от отравления алкоголем умерло 130 человек. В 2012-м — 124 человека. А потом словно кран перекрыли: в 2013-м число умерших сократилось до 56, а за неполный 2017 год — до семи. Это данные Управления Роспотребнадзора по Хакасии, не верить которым у нас нет оснований. Что же случилось за последние годы? А случилось постановление правительства Республики Хакасия от 29.01.2013 № 27 «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Сохранение и развитие малых сёл Республики Хакасия (2013 — 2015 годы)».Смешно? Нелепо? А вы представляете себе жизнь в малом селе до 2013 года? Когда приезд автолавки — событие, подобное пришествию кораблей Колумба? Когда не то что к врачу — до фельдшера нужно добираться не один час по зимним дорогам? Когда работы нет и, кажется, не будет никогда… Выпить не захотелось — причём любой горючей жидкости? А денег хватит, в лучшем случае, на пресловутый «боярышник». Вот вам и отравление, возможно, со смертельным исходом (до врача ведь далеко).
Но вдруг оказывается, что про вас никто не забыл: приезжают люди, которые помогают отремонтировать дома, привести улицы в порядок, привозят лекарства. Решается проблема с питьевой водой, возвращается почтовое отделение. Сами вы теперь можете начать своё дело — как фермер — и у вас есть возможность сбывать свою продукцию… Отравиться уже и не хочется. Кстати, именно на 2013-й и последующие годы приходится перелом в заболеваемости алкоголизмом. По данным минздрава Хакасии, снижаться уровень стал заметнее всего в Алтайском, Орджоникидзевском, Аскизском, Таштыпском, Ширинском районах. Из официального отчёта минздрава: «Клиническим наркологическим диспансером в Хакасии в первом квартале 2014 года отмечено снижение заболеваемости на 24,3 процента в сравнении с аналогичным периодом 2013 года. В 2013 году было отмечено 2152,4 случая заболеваемости на сто тысяч населения, в 2014 году — 1628,7 на сто тысяч населения». Пожалуй, ещё ни один региональный проект не давал столь заметного социального отклика.
Есть и более пугающий показатель — самоубийства. На самом деле, алкоголизм и суицид — явления одного порядка. Просто первое представляет отсроченную гибель, тогда как самоубийца пытается уйти от всех проблем сразу и навсегда. Ну и не стоит забывать о том, что примерно 60 процентов всех самоубийц, как минимум, регулярно выпивали при жизни. Что же касается социальных причин, то среди них значится низкий уровень благосостояния, узкий круг общения, плохое образование. Упор делаем на социальные причины именно потому, что на них можно повлиять, в том числе и региональной власти. Грубо говоря, чем интереснее жить в республике и чем больше возможностей открывается для людей, тем реже они решают уйти из жизни. Итак, что мы имеем: в 2005 году в Хакасии было зарегистрировано 272 случая суицида. При этом «зоной риска» исследователи называли Аскизский и Таштыпский районы, а также Абакан. В 2015-м было уже 152 случая самоубийств. Как видим, прогресс — налицо. И это — результат комплексной работы, включающей и создание антикризисного центра в Хакасии, и улучшение уровня жизни в целом. Вам все ещё грустно? Тогда перейдём к совсем уж неоспоримым фактам.Давно известен и часто используется такой статистический показатель, как ожидаемая продолжительность жизни. Грубо говоря, он означает, что человек с вероятностью примерно в 70 процентов проживёт именно столько, если не будет делать явных глупостей: злоупотреблять алкоголем, курить, переходить улицу на красный свет и тому подобное. Естественно, что этот показатель меняется в ту или иную сторону в зависимости от уровня жизни, качества медицинской помощи, доступности лекарств, возможности заниматься спортом и правильно питаться, состояния экологии. Так вот, в 2008 году ожидаемая продолжительность жизни для мужчин и женщин Хакасии составляла 66,4 года. Немного, прямо скажем. А потом мы наблюдаем отрыв: в 2014 году — уже 68,5 года, а в 2016-м — 69,3. За восемь лет средняя продолжительность жизни в Хакасии выросла на три года!
Много это или мало? Такую динамику можно было наблюдать в США в период с 1990 по 2014 год. Да, «развитому» государству для увеличения продолжительности жизни граждан на три года понадобилось 24 года. В Европейском союзе аналогичный показатель был достигнут за 14 лет (источник — база данных Всемирного банка). А почему в Хакасии — всего за восемь? Всё просто: буквально взрывное развитие первичной медицинской помощи в селе (пресловутые ФАПы) — раз. Развитие доступного спорта в городах и сёлах за счёт строительства новых объектов и реконструкции старых — два. Увеличение на рынке доли продуктов от местных производителей: качественных, экологически чистых и недорогих — три. Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи (новое оборудование в больницах) и увеличение числа квалифицированных медицинских работников — четыре.
Список можно продолжить. Но и так понятно, что главная оценка работе региональных властей уже поставлена. Спасение человеческих жизней и продление активности — заслуга, которую не оспорит ни один экономист или политолог.
Александр СЕЕМАН