Вопросы технологического присоединения к электрическим сетям интересуют все больше потребителей, у которых возникает необходимость в этой услуге. Спрос на электричество в Хакасии растет вместе с увеличением темпов частного жилищного строительства и развитием предпринимательской сферы. Люди чаще стали задумываться еще до начала строительства о том, как обеспечить свой объект жизненно важным благом цивилизации — электроэнергией.
Где можно оформить заявку на присоединение к электросетям? Какие документы для этого необходимы? Сколько стоит присоединение? На эти и другие вопросы, поступившие от жителей республики в ходе проекта “обратная связь” в редакцию газеты “Хакасия”, ответил директор филиала “МРСК Сибири” — “Хакасэнерго” Олег ШПИЛЕВСКИЙ.
Заявляйтесь. И собирайте документы
“Что нужно сделать в первую очередь, чтобы подключить новостройку или производство к электричеству? Какие документы для этого необходимы? Н. Коптелев, Саяногорск, п. Ай-Дай, 1-ая очередь”.
— Необходимо подать заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию с приложением комплекта правоустанавливающих документов. Перечень необходимых документов в зависимости от присоединяемой мощности для каждой категории потребителей различный. Однако существует базовый, который требуется для подключения обычного жилого дома с потребляемой мощностью до 15 кВт.
1. План (либо выкопировка ситуационного плана) расположения энергопринимающего устройства присоединяемого к сетям сетевой организации.
2. Однолинейная схема электрических сетей (для существующих объектов) при ее наличии.
3. Копия документа, подтверждающего право собственности, или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.
4. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае подачи заявки представителем заявителя.
5. Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт, страницы 2,3 и страница с регистрацией прописки по последнему адресу), либо иной документ (предоставляется в случае направления заявки по почте).
Полный перечень документов, необходимый для подачи заявки на присоединение, размещен на официальном сайте филиала “Хакасэнерго” — www.khakasenergo.ru. Для оформления заявки вы можете обратиться в Центр обслуживания клиентов ОАО “МРСК Сибири” в Абакане по адресу: ул. Пушкина, 113а, где наши сотрудники помогут правильно оформить заявку. Также можно обратиться в ближайший РЭС (район электрических сетей филиала Хакасэнерго). Всю необходимую информацию вы можете получить и по телефону 8-800-1000-380 (звонок по России бесплатный) либо по номеру в Абакане — 312-312.
До или после строительства?
“Мы строим дачный домик на озере Шира, в районе переулка Вузовский и улицы Крайней. Куда нам обратиться с заявкой, чтобы провести в дом электричество 10 кВт? И вообще, когда нужно побеспокоиться о подключении к электрическим сетям: до или после строительства? Сколько времени занимает процедура технологического присоединения к электрическим сетям с момента подачи заявки до подключения? С. Иванов, Красноярск”.
— Конечно, лучше всего задуматься о подключении к электрическим сетям и подать заявку именно до начала строительства. Так как, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация предусматривает выполнение мероприятий по усилению и повышению надежности сетей в том районе, где планируется строительство, а также учитывает возможность строительства новых объектов или развития уже существующих.
Порядок рассмотрения заявки следующий: специалистами филиала “Хакасэнерго” проверяется наличие необходимых сведений и документов. При отсутствии каких-либо сведений или документов сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение шести рабочих дней с даты получения заявки.
Правильно оформленная заявка направляется в технические службы для подготовки технических условий и параллельно готовится договор технологического присоединения.
Заявителям — юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, подающим заявку на технологическое присоединение к одному источнику электроснабжения, максимальная мощность которого составляет до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), а также заявителям — физическим лицам с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используют электроэнергию для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, сетевая организация обязана направить заполненный и подписанный ею проект договора в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки.
Сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, закрепленные в договоре технологического присоединения, регламентированы “Правилами технологического присоединения…” и составляют: 6 месяцев — для заявителей с присоединяемой мощностью до 100 кВт в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год — для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года — для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более четырех лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.
Цена вопроса
“Какие тарифы на технологическое присоединение действуют в Хакасии в настоящее время? Кто их согласовывает, ограничивая максимальный порог? А. Привалов, Черногорск”.
— Введение платы за техприсоединение с 2006 года — это государственное решение, необходимая мера по обеспечению развития энергетических мощностей. Размер платы за технологическое присоединение устанавливается на основании нормативно-методических документов, утвержденных постановлениями правительства Российской Федерации, приказом Федеральной службы по тарифам. Ставки платы рассчитываются, исходя из уровня напряжения и присоединяемой мощности.
В настоящее время на территории Хакасии действуют тарифы на технологическое присоединение, утвержденные приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике РХ от 30 декабря 2009 года № 118. Стоимость технологического присоединения объектов с максимальной присоединяемой мощностью до 15 кВт включительно составляет 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации составляет не более 300 метров в городах и не более 500 метров в сельской местности. Таким образом, при подключении жилого дома, дачного домика, торгового павильона или другого объекта к сетям энергоснабжающей организации при выполнении вышеуказанных условий стоимость присоединения составит 550 рублей.
Если заявителем выступает юридическое лицо — некоммерческая организация, то стоимость присоединения определяется из расчета 550 рублей, умноженные на количество членов (абонентов) этой организации. К таким организациям относятся:
1. Садоводческо-огороднические или дачные некоммерческие товарищества.
2. Содержащиеся за счет средств прихожан религиозные организации.
3. Гаражные, гаражно-строительные кооперативы, автостоянки, погреба.
Для заявителей с присоединяемой мощностью до 10000 кВт и на напряжении до 35 кВ стоимость технологического присоединения определяется из расчета 4796,47 рублей за киловатт запрашиваемой мощности (без НДС). В случае же, если требуется новое строительство объектов электроэнергетики или масштабная реконструкция, рассматривается необходимость заключения договора технологического присоединения по индивидуальному проекту в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Федеральной службой по тарифам 21 августа 2009 года № 201-э/1.
Условия рассрочки
“Существуют ли льготы на технологическое присоединение к электросетям? Где и как их можно получить? Евгения Шилова, Усть-Абакан”.
“Возможна ли рассрочка оплаты за техприсоединение? Мы хотим подключить частный дом с мощностью электроустановок 35 кВт, однако оплатить за это всю сумму сразу нет возможности. С уважением Ю. Беспалова, Абакан”.
— Льготы по оплате за техприсоединение к электрическим сетям российским законодательством не предусмотрены. Но есть возможность вносить оплату частями. Рассрочка оплаты за технологическое присоединение определена “Правилами технологического присоединения устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям”, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (с последующими изменениями) и возможна для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности). В договоре (по желанию таких заявителей) предусматривается возможность беспроцентной рассрочки платежа в размере 95 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период до 3 лет с даты подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения (фактического присоединения). Таким образом, рассрочка в оплате технологического присоединения к электрическим сетям частных домов не предусмотрена действу-ющим законодательством. Плата за невидимую работу “Плата за присоединение взимается, если только идет прокладка новых сетей или если объекты присоединяются к сетям, уже имеющимся? С. Григорьев, Белый Яр”.
— Плата за технологическое присоединение взимается на основании приказа государственного комитета по тарифам и энергетике РХ от 30 декабря 2009 года № 118. В приказе нет разделения на строящиеся и уже построенные сети. Однако стоит заметить, что часто работа сетевой организации по реконструкции и увеличению пропускной способности существующих сетей не видна для стороннего наблюдателя. То есть заявитель видит возле себя опоры и провода и считает, что делать ничего не нужно, только подключайся и все. На самом деле подключению нового потребителя предшествует большая работа по определению технической возможности, выполнению мероприятий по подключению, часто требуется замена провода на провод большего сечения или увеличение мощности трансформаторных подстанций, в том числе и на головных подстанциях высокого напряжения. Стоимость таких работ определяется десятками миллионов рублей и по понятным причинам не может быть возложена на одного заявителя, подающего заявку на присоединение жилого дома. Вот и получается: обратились сто человек за присоединением, сетевая организация все полученные деньги направила на реконструкцию высоковольтной подстанции, появился резерв мощности для этих заявителей и других потенциальных. Их подключили. Но для потребителей эта работа осталась совсем не видна — провода как висели, так и висят, опоры как стояли, так и стоят. Ответы — в договоре
“Когда нужно вносить плату — до или после присоединения к электричеству? Т. Васильева, Ширинский район”.
— Оплата услуг по технологическому присоединению производится после заключения договора (подписания сторонами) на основании выписанного счета или квитанции. Затем энергетики начинают работы по присоединению. Напоминаем, что в некоторых случаях предусматривается рассрочка оплаты услуг по техприсоединению.
“При смене собственника уже подключенного здания нужно ли снова платить за присоединение? А. Жукова, мкрн Красный Абакан”.
— Если обязательства сторон по договору технологического присоединения выполнены в полном объеме, то есть договор технологического присоединения выполнен, платить за технологическое присоединении при смене собственника не нужно. Однако если требуется увеличение мощности либо изменяется категория надежности электроснабжения или точка подключения, необходимо подать новое заявление в энергоснабжающую организацию, чтобы определить техническую возможность и при необходимости заключить договор технологического присоединения. Также новому собственнику уже подключенного здания необходимо обратиться в сетевую компанию, к чьим сетям присоединено это здание на предмет переоформления необходимой технической документации.
“Могут ли мне отказать в технологическом присоединении, и на каких основаниях? Могу ли я обжаловать подобное решение? О. Иванов, Абакан”.
— Отказать в технологическом присоединении могут при отсутствии технической возможности или отсутствии электрических сетей сетевой организации. Подобное решение вы можете обжаловать в установленном законом порядке в органы, осуществляющие надзор за деятельностью организаций в части техприсоединения. В частности, это Федеральная антимонопольная служба и Федеральная служба по тарифам, а также управления Ростехнадзора в рамках своих полномочий. Есть разница
“Где в Хакасии стоит строиться? Есть ли в республике и Абакане “перегруженные” районы, в которых технологическое присоединение в принципе затруднено? Н. Мишарин, Кызыл”.
— В настоящее время наиболее сложные районы в плане технологического присоединения — это Усть-Абаканский район (Калинино, Чапаево, Тепличный, Рассвет), 9-й жилой район Абакана, Черногорск (район Кедровника). Сложность технологического присоединения в таких районах объясняется ветхостью электрических сетей, принятых от муниципальных организаций, большим количеством бесхозяйных либо принадлежащих частным лицам, построенных в большинстве своем без плана перспективного развития районов, что привело к дефициту мощности. Другим сдерживающим фактором является полное отсутствие электрических сетей. В этом случае требуется проектирование и строительство новых сетей. Здесь можно отметить некоторую несогласованность действий местных властей, которые выделяют участки под строительство без обеспечения их инженерными коммуникациями.
“Недавно узнала, что в каждом регионе тарифы на технологическое присоединение разные. Правда ли это, и сколько стоит эта услуга, например, в соседних регионах? И изменится ли цена в следующем году? Д. Горелова, Саяногорск”.
— Действительно, стоимость услуг электросетевых компаний по техприсоединению для каждого региона устанавливается так же, как и тариф на оплату электроэнергии, местным регулирующим органом — региональной энергетической комиссией или госкомитетом по тарифам и энергетике. Надо отметить, что в Хакасии один из самых низких тарифов на этот вид услуг. Для сравнения приведу некоторые данные по тарифам на техприсоединение 2009 года: в Туве за 1 кВт при присоединении к электроустановкам мощностью до 30 кВт платили 7043 рубля, на Алтае — 8700, на Кузбассе — 8253, в Красноярском крае — 15 606 рублей. В Хакасии уже в течение двух лет тариф остается неизменным и наиболее низким — 4796 рублей за кВт присоединяемой мощности без НДС. В связи с тем, что тарифы на техприсоединение пересматриваются раз в год, в 2011-м, возможно, будет проведена корректировка.
Подробную информацию по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям и разъяснения УФАС по некоторым аспектам этого направления деятельности энергетиков можно найти на сайте “Хакасэнерго”.